By Professor Dr. August Marx, Dr. Günter Metz (auth.)
ISBN-10: 3663127699
ISBN-13: 9783663127697
ISBN-10: 3663138089
ISBN-13: 9783663138082
In den Lohnbüros der öffentlichen und privaten Unternehmen ist die Lohnerrechnung zu einem vorrangigen, aber auch schwierigen seasoned blem geworden. Gründe hierfür sind der Personalmangel in diesem Bereich, die durch den Wettbewerb bedingte Notwendigkeit zu ratio nalisieren und die Verwendung datenverarbeitender Anlagen. In der Praxis der Betriebe, gleich welcher Größe, erfordert es einen beachtlichen Zeitaufwand, die Abzüge in der Lohnerrechnung zu er mitteln. Die hierzu bestehenden gesetzlichen Regelungen, Tarifver träge und betriebsinternen Vereinbarungen enthalten eine außer ordentliche Vielfalt von Vorschriften. Ihre Kompliziertheit, besonders die der Sonderregelungen im Steuerrecht und in der Sozialversiche rung, erschwert erheblich die maschinelle Abrechnung und bedingt vielfach einen unwirtschaftlichen Einsatz der Lochkartenmaschinen und der elektronischen Rechenanlagen. Aufgrund dieser betrieblichen Erfahrungen befassen sich Praktiker privater und öffentlicher Verwaltungen sowie Vertreter der Wissen schaft, der Arbeitnehmer und der Arbeitgeber in einer AWV-Arbeits gruppe mit den Fragen der automationsgerechten Lohnerrechnung, um eine Vereinheitlichung und Vereinfachung der Abzüge zu er reichen. Herr Professor Dr. August Marx, Wirtschaftshochschule Mannheim, erhielt auf Anregung eines Wirtschaftsverbandes den wissenschaft lichen Forschungsauftrag, die derzeitigen Schwierigkeiten zu unter suchen. Sein Bericht faßt die Untersuchungsergebnisse zusammen und zeigt, daß erhebliche Rationalisierungsmöglichkeiten auf diesem Ge biet noch ungenutzt sind. Die Reformvorschläge sollten daher die Gesetzgeber und die öffentlich-rechtlichen Institutionen veranlassen, die Belange der maschinellen Abrechnung im Rahmen einer koordi- 6 Vorwort nierten Gesetzgebung zu prüfen und zu berücksichtigen. Gleiches gilt für den Abschluß der Tarifverträge durch die Tarifpartner. Es ist zu erwarten, daß sich dadurch beträchtliche Erleichterungen in den pri vaten und öffentlichen Unternehmen ergeben.
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Zuschüsse zum Krankengeld oder Hausgeld, die zusammen mit dem Kranken- oder Hausgeld über 90°/o des Nettolohnes nicht hinausgehen, sind dagegen weiterhin lohnsteuerfrei. Der Arbeitgeberzuschuß zum Krankengeld ist hingegen in jedem Falle sozialversicherungsfrei. Damit ergibt sich eine weitere Differenzierung der Berechnungsgrundlage für Lohnsteuer und Sozialversicherung. Diese Differenzierung beinhaltet zusätzliche Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Lohnsteuer, die insbesondere dann auftreten, wenn die Zuschüsse nur für einen Teil des Lohnzahlungszeitraumes gewährt wurden.
Ausführliche Untersuchungen über die sich daraus ergebenden Unterschiede im Beitragsaufkommen und in der persönlichen Belastung des einzelnen Arbeitnehmers müßten einer derartigen Entscheidung vorausgehen. Ein zusätzlicher Nachteil einer derartigen Lösung würde darin liegen, daß sich die Bemessungsgrenze für Rentenversicherung durch weitere Lohn- und Gehaltssteigerungen in den nächsten Jahren unter Umständen erhöhen wird. Dies würde zur Folge haben, daß die Bemessungsgrenzen für Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung ebenfalls erhöht werden müßten oder aber wiederum gesonderte Rechnungen für die beiden letztgenannten Versicherungszweige notwendig würden.
In den letzten Jahren haben jedoch die Veränderungen in den gesetzlichen Bestimmungen über die Zu(11) Schanz, Otto: Der wurm im Lohnbüro. Auch ein Beitrag zur Rationalisierung. Der Arbeitgeber 1957, S. 613. Die Vereinheitlichung der gesetzlichen Lohnabzüge 45 gehörigkeit der Arbeitnehmer zu den einzelnen Versicherungszweigen, die unterschiedlichen Beitragsbemessungsgrenzen für Krankenversicherung, Rentenversicherung und Arbeitslosenversicherung, die abweichenden Bestimmungen über Versicherungspflicht und Versicherungsfreiheit in den einzelnen Sparten der Sozialversicherung die ursprüngliche Einheitlichkeit des gemeinsamen Beitragsabzuges weitgehend durchbrochen (12).
Automationsgerechte Lohnabzüge by Professor Dr. August Marx, Dr. Günter Metz (auth.)
by Jason
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